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欧盟已考虑惩罚意大利 机构认为影响有限仍看多欧元

(时间:2018/11/26 10:47:19 点击:500)

  11月21日,欧盟否决了意大利2019年的预算草案,称其不符合欧盟规定,因此批准对意大利进行过度赤字程序。11月22日,欧盟发布报告称,2019年夏天意大利或收34亿罚单。加拿大帝国商业银行认为,。尽管意大利预算案事件持续发酵,但该行仍认为该事件不会进一步造成实质性影响,因此欧元仍有升值空间。

  11月21日,欧盟否决了意大利2019年的预算草案,称其不符合欧盟规定,因此批准对意大利进行过度赤字程序。11月22日,欧盟发布报告称,2019年夏天意大利或收34亿罚单。

  意大利因预算违规面临罚单

  欧盟委员会此举是开启“超额赤字”调查程序的第一步,随后可能正式推出惩罚措施,该程序或在2018年12月或2019年1月正式开启,程序开启之后,若意大利仍然拒绝修改,欧盟将对意大利开出约等于其国内生产总值0.2%,即34亿 欧元的罚单,从理论上来讲,罚单正式开出要等到2019年夏天。

  欧盟委员会副主席东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)表示:“鉴于意大利政府提出的预算方案,我们看到意大利有陷入不稳定的风险。”他补充称,意大利目前由民粹主义和反建制势力领导,这一个严重不服从欧盟规则的国家。过去几年来,意大利在稳定经济,恢复增长和创造就业方面取得了进展,如今不确定性有增无减,恐危及这个进展 。

  意大利是 欧元区第三大经济体,其沉重的债务和低迷的经济增长令欧盟和国际市场深感担忧。意大利如果发生金融崩溃,可能影响甚至毁灭整个欧洲的经济。

  在意大利国内,2019年的预算计划暴露出,民粹主义联盟党领袖萨尔维尼(Matteo Salvini)和五星运动党领袖迪马约(Luigi Di Maio)领导的民粹主义联合政府内部的紧张局势,也成为引发反对声的主要事件。意大利副总理萨尔维尼表示,不希望就预算问题与欧盟发生冲突,希望欧盟让当前的意大利政府如常运作。但是,意大利这两个政党都乐于与欧盟对抗,而且在加入欧元区的问题上,两国都曾持有怀疑态度。

  欧盟拒绝了意大利首次提交的预算法案。意大利政府本月早些时候做出回应,但只提出了一些很小的修正。11月21日,欧盟委员会对欧元区支出计划进行了年度评估。

  意大利总理孔特向记者表示,意大利仍将致力于2019年预算计划。他还补充称,意大利政府对自身的立场非常有信心,他非常乐意和欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)进行商讨。11月24日,这两位领导人将就下一步行动展开讨论。

  意大利副总理萨尔维尼称,在与欧盟官员讨论意大利预算方案时,他会彬彬有礼,但不会被说服恢复上届政府削减养老金的做法。他表示,意大利需要经济增长。另有报道称,萨尔维尼可能愿意大幅软化自己的立场。这似乎平息了市场的反应,但萨维尼的发言人11月21日反驳了这份报告。

  五星运动党的议员德乌瓦(Francesco D’uva)称:“我们会对意大利民众称,不要感到害怕,因为我们不会后退。并不是实行旧政府的破坏性政策,现在政府才成功当选的。”

  意大利民众表示,欧盟和影响力强大的北欧国家实施的紧缩措施窒息了意大利的经济。他们认为,只有通过支出——公民的收入、慷慨的养老金和减税——才能刺激陷入困境的意大利经济,然后才能降低赤字——目前意大利赤字占产出的比例高达132%,是欧盟上限的两倍多。

  但是,欧盟以及其他国际机构和评级服务机构认为,意大利的增长预测不切实际,而且过于乐观。批评和反对政府的人称,事实是,11月21日欧盟决定实行惩罚性措施,这标志着意大利地位的下降。

  意大利官员对目前的情况感到担心

  前民主党政府的财政部长洛帕多安(Pier Carlo Padoan)表示, 意大利发生了非常令人悲伤的事情。意大利力量党(Forza Italia)的高级官员塔贾尼(Antonio Tajani)称,他对意大利目前面临的情况感到非常担心。他还指出,意大利政府债券的风险溢价一直徘徊在危险地带,意大利 股市表现不佳,投资者的焦虑情绪不断加剧。

  塔贾尼称,意大利民众不应该遭受这场灾难,因为不负责任的政府非但没有解决意大利民众的问题,反而每天都在制造新的敌人。

  尽管意大利和欧盟双方都摆出了姿态,但引发制裁的过程是漫长的,给欧盟和意大利留下了充足的时间,让其找到一个妥协方案,避免一场可能进一步破坏欧盟稳定的对抗。欧盟已经在艰难应对经济增长放缓,以及 英国脱欧等难题。

  意大利议会必须在12月31日之前批准一项预算,这给修改提案留下了时间。不过,也有一些欧洲议会成员建议称,欧盟应该让步。

  意大利预算法案施压欧元,但机构仍看好欧元后市

  近期意大利的预算法案成为施压欧元的一个因素,但不少机构仍希望相关分歧能得到解决,依然看好欧元未来走势。

  Quilter Investors投资组合经理Hinesh Patel认为,投资者正期待意大利和欧盟的和解。

  加拿大帝国商业银行预计,欧元兑 美元或将在2019年触及1.23水平。尽管意大利预算案事件持续发酵,但该行仍认为该事件不会进一步造成实质性影响,因此欧元仍有升值空间,由于经济增速放缓只是暂时的,预计将保持在潜在水平之上, 欧洲央行料将很快上修其政策预期,给欧元带来提振。

  加拿大帝国商业银行预计,2019年第一季度欧元兑美元为1.17,第三季度为1.21,2019年有望达到1.23的水平 机构。

  从日线图上看,欧元兑美元最近反弹后呈现震荡格局。北京时间11月22日14:15,欧元兑美元报1.1396。

  欧元兑美元日线图



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